各市、县(区)党委(工委),区党委各部委,区直各厅局委办党组(党委),各人民团体、直属事业单位党委(党组),中央驻宁各单位党委(党组),各大型企业党委:
为认真学习好、宣传好、贯彻落实好自治区党委十一届三次全体会议(以下简称“全委会”)精神,现就有关事项通知如下。
一、充分认识全委会的重大意义
这次全委会是在我区深入贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,推动全面建成小康社会进程关键时期召开的一次十分重要的会议。全委会审议通过了李建华同志代表自治区党委常委会所作的题为《深化改革、扩大开放,推动宁夏经济社会又好又快发展》的报告、《关于深化改革推动经济社会发展若干问题的决定》、《关于自治区人民政府职能转变和机构改革方案》和《中共宁夏回族自治区第十一届委员会工作规则》。全委会全面回顾总结了自治区党委常委会一年来的工作,对当前和今后一个时期全区改革发展工作作出了全面部署。全区各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻全委会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实把思想和行动统一到全委会的决策部署上来,统一到全委会确定的目标任务上来,以改革创新的勇气、开放包容的胸襟、负重自强的精神、求真务实的作风,建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏,为实现与全国同步进入全面小康社会的目标贡献力量。
二、迅速兴起学习宣传全委会精神的热潮
全区各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻全委会精神与学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神以及习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来,与学习贯彻中央经济工作会议精神结合起来,与开展党的群众路线教育实践活动结合起来,迅速掀起学习宣传的热潮。
要用全委会精神统一思想。各级党委(党组)中心组要通过举办学习班、务虚会等形式进行专题学习,认真学习领会《关于深化改革推动经济社会发展若干问题的决定》,学习贯彻自治区党委关于明年和今后一个时期各项工作的总体部署,学习贯彻政府职能转变和机构改革方案,学习并执行全委会工作规则。要通过学习宣传,系统把握改革的内容,精准把握改革的举措,防止以偏概全、大而化之;对照明年全区经济社会发展的目标任务,联系各地、各部门(单位)的实际,研究落实具体办法和措施;准确把握转变政府职能的精神实质,积极稳妥地推进政府机构改革;深刻领会全委会工作规则的基本原则,进一步推进党委决策的科学化、民主化、制度化。
要组织开展大讨论活动。各地、各部门(单位)要围绕贯彻全委会精神,深入开展解放思想、深化改革,进一步推动宁夏经济社会又好又快发展大讨论活动,重点围绕推进产业转型升级、加快“两区”建设、打造“两优”投资发展环境、增进民生福祉开展大讨论,进一步解放思想、理清思路、破解难题。
要营造浓厚氛围。自治区党委、政府部门,党校、行政学院、社科院等要先学一步、学深一步,在此基础上做好宣讲、阐释工作。宣传部门要制定详细方案,对学习宣传做出具体部署,充分发挥党报、电视等主流媒体和网络等新兴媒体的作用,通过丰富多彩、灵活多样的形式,大张旗鼓宣传,营造舆论氛围,使全委会精神深入人心。
三、紧密结合实际,以更大力度推动工作落实
各地、各部门(单位)要从各自实际出发,切实把全委会精神转化为改革的行动、发展的举措、工作的业绩。
要明确工作责任。对于全委会提出的目标、措施和时限,很明确的改革发展任务,各地、各部门(单位)要认真研究、对号入座、认真落实,把任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、责任到个人;对于只露了头的事项,要对照各自职能,主动对接,找准工作结合点、着力点和突破点,及时拿出具体方案,需自治区审定的报经审定后尽快组织实施,无需审定的主动组织实施,并明确时间表和路线图,确保各项任务件件有人抓,事事有人管。要增强各项改革的关联性,部门之间主动配套、衔接,确保改革协调推进。各级领导要带头抓落实,从自身改起,从本地、本部门(单位)改起,争做改革的促进者。
要积极稳妥推进机构改革。教育引导干部职工顾全大局,自觉服从组织决定,积极支持改革,把在机构改革中的表现作为检验干部党性的重要考验。要严格遵守组织人事纪律、财经纪律、保密纪律,严禁各行其是,严禁擅自进人、突击提干,严防国有资产流失。要确保工作的连续性,做到人心不散、队伍不乱、工作不断,实现两不误、两促进。
要建立监督检查机制。对各项工作进展情况包括方案的制定、工作的推进、任务的落实,各级党委、政府要定期听取汇报,对改革中遇到的难题及时研究解决。各有关部门(单位)对每季度工作进展情况要及时总结、深入分析,并针对问题提出措施,重点工作每个月、每个节点都要有汇报。纪检监察机关和督查部门要对贯彻落实全委会精神,贯彻落实自治区党委、政府的重大决策部署情况,列出清单,注重效果,创新方式,加强督查,推动落实。对作风漂浮、落实不力的干部,要及时通报,失职渎职的要坚决处理。
要抓好当前工作。统筹做好年底各项工作,部署好明年工作,开展好党的群众路线教育实践活动,确保深化改革的各项工作开好局、起好步,确保自治区党委、政府确定的目标任务顺利完成。要切实抓好“两节”期间慰问城乡困难群众活动,抓好食品卫生和安全生产监管,确保全区人民平安过冬、祥和过节。
各地、各部门(单位)要将学习贯彻落实全委会精神的情况,及时报告自治区党委。
中共宁夏回族自治区委员会办公厅
2013年12月25日
(来源:宁夏新闻网)