各基层党委（党总支）、直属党支部，各单位：

为进一步提升学校人才队伍整体水平，根据中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、国务院《关于加强教师队伍建设的意见》和自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于加强高等院校人才工作实施意见》精神，结合学校“十三五”教育事业发展规划，就进一步加强高水平人才队伍建设提出如下意见。

一、统一认识，明确目标，在更高水平上实施“人才强校”战略

1.以马列主义毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局,进一步解放思想、转变观念、创新机制，坚持“党管人才”，牢固树立“人才是第一资源”的理念，真正认识到人才是立校之本、兴校之基、强校之源，把人才工作作为各项工作的重中之重。

2.坚持战略优先、高端引领、统筹兼顾、科学发展的原则，紧紧围绕学校需求，统筹人才引进、培养和使用，走稳育引并举之路，强力推动人才工作创新，大力倡导“想干事、能干事、干成事”，切实做到对人才“大气、大度、大方”，推动学校人才工作新发展。

3.围绕学校“十三五”教育事业发展目标，以稳定、培养、引进高层次领军人才和学科带头人为重点，以全面提高人才队伍的综合素质和创新能力为主线，以师资队伍博士化、国际化建设为切入点，以打造高水平创新团队为依托，以建立健全激励考核机制，创造有利于优秀人才成长和施展才华的良好环境为保障，努力构建高端、中坚和后备等各层次人才相互衔接、科学合理的人才体系,着力建成师德高尚、业务精湛、素质优良，具有较强创新力和国际竞争力的高水平人才队伍。

二、搭建平台、改善待遇，积极营造稳定人才的优良环境

4. 提供干事创业的发展平台。对各类人才政治上充分信任、业务上放手使用、科研上全力支持，鼓励在各自工作岗位上施展才华，实现自我价值。完善教学、科研条件，对引进人员给予科研启动支持，通过多种方式，广泛汲取广大人才的宝贵意见，及时掌握其各方面的需求，帮助其解决工作中的问题，给想干事、能干事者以希望，给干成事者以肯定，打造人人皆可成才、人人尽显其才的良好局面。

5.提供具备竞争力的薪酬待遇。按照优劳优酬、多劳多得的原则，以实绩和贡献为依据，建立岗位职责与工作业绩相挂钩，短期激励与长期激励相结合的薪酬激励机制，构建人员、项目、资金等向优秀人才聚集的资源配置模式，实现“一流人才、一流待遇”，对于急需紧缺高层次人才，探索“一事一议”、协议工资或年薪制模式。

6.提供高水平的管理服务。高质量的管理和服务是建设高水平大学、留住人才的重要保障。学校将统筹规划，切实加强管理、实验技术、图书信息、服务保障等各支人才队伍建设，积极探索适应高水平大学建设需要的管理、服务队伍职业发展通道，着力提升管理水平与服务支撑能力，实现与师资队伍的协同发展。

三、统筹规划，集中资源，切实加大对高层次人才的培养支持力度

7.实施“领军人才培育计划”。遴选研究方向处于国内科研前沿领域，有深厚的学术造诣，取得创造性研究成果并为国内外同行所公认的杰出学者，成为自治区院士后备，并积极支持申报院士。遴选年龄45岁以下，研究工作具有重大创新和发展前景，取得标志性成果的中青年学者，成为自治区科技领军人才后备，并积极支持申报“国务院特殊津贴”、“国家百千万人才”、“塞上英才”、“自治区领军人才”、“自治区政府特殊津贴”等项目。遴选长期从事一线教学工作，在培养学生中有突出贡献，师德高尚、热爱教学、倾心育人、教学水平高、教学效果佳的教师申报国家级或自治区级教学名师。

8.实施“拔尖人才培育计划”。遴选具有创新思维、主持重大项目、在科学研究或教学改革中取得创新性成果的中青年拔尖人才，支持其申请自治区“海外引才百人计划”、“国内引才312计划”、“青年拔尖人才-国家级学术技术带头人后备”等人才项目。

9.实施“青年骨干人才培育计划”。遴选40岁以下具备优秀科学研究和技术创新潜能的青年骨干人才，以政策扶持和项目资助相结合的形式，通过若干年重点培养，扶持其取得高水平成果，并积极支持其申报“自治区级学术技术带头人后备”、“自治区优秀青年后备骨干”等人才项目，推进青年骨干人才队伍建设步伐。

10.实施“教师海外研修计划”。组织校内、校外外语培训，提高教师外语水平；每年选派15-20人赴国（境）外知名大学或科研机构进行教学、科研和管理培训，拓展教师的国际视野、促进教师教学技能、科研水平、管理能力与国际接轨；制定各类培训和研修的经费支持办法，鼓励支持教师积极申请各类国（境）外培训项目，海外研修经历将作为教师职称晋升、岗位晋升的条件。

11.实施“青年教师学历提升计划”。完善以“博士化”为主线的教师学历提升的支持政策，鼓励和加压并举，大力支持教师攻读博士学位，在资助和待遇方面给予倾斜。做好在读博士生中人才的储备和选拔。将教师攻读学历与职称评审挂钩，促使教师主动提升其学历层次。到2020年，使学校专任教师中博士（含在读博士）比例达35%以上。

四、突出重点，多措并举，大力引进急需高层次和高素质人才

12.实施“高端智力引进计划”。着眼“两个一流”，本着“不求所有，但求所用，愿求所为”的原则，通过建立“人才联合体”，与中东部发达地区高水平高校开展人才合作，设置“讲座教授”、“短聘教授”等岗位，广泛吸纳海内外优秀专家、学者和杰出人才,为学校发展建言献策,提供智力支持。力争在“十三五”期间，柔性引进两院院士、国家杰出青年基金、千人计划、长江学者奖励计划、新世纪优秀人才支持计划等高端人才。着眼区域经济社会发展对高层次医药卫生人才的迫切需求，通过项目合作、学术技术咨询等方式，积极发挥院士工作站院士和自治区特聘专家作用。

13.实施“海外人才引进计划”。充分发挥国家“千人计划”、“高层次人才特殊支持计划”、长江学者奖励计划和自治区院士后备等人才工程项目对高层次人才的凝聚作用，进一步拓宽高层次人才引进渠道，扩大选才视野，加大海外引才工作力度。重点引进学科领军人才、青年拔尖人才和高水平创新团队，注重引进新兴学科、交叉学科及重点领域急需紧缺人才，优先保证国家实验室、协同创新中心等重大平台人才需求。

14.实施“高层次人才引进计划”。科学制定年度博士引进计划，结合学科建设和队伍建设实际，明确引才目标任务、重点领域和优先次序，分层次、有计划、有重点地引进国家“985工程”、“211工程”高校和其他重点高校博士毕业生，促进人才队伍结构不断优化，整体水平不断提升。

五、深化改革，创新机制，不断增强人才队伍活力

15.完善科学设岗和分类管理。制定《皇冠welcome官网教师岗位分类管理实施意见》，按照“科学合理、精简效能、按需设岗、竞聘上岗”原则，进一步完善学校定编、定岗方案，明确岗位职责，使每个人才都能在本职岗位上创新性地完成工作，做到人岗相宜，人尽其才。继续完善专业技术职务聘任办法，充分考虑岗位需求和个人特点，按照教学型、教学科研型、科研型对教师队伍实行分类管理、分类评价。

16.建立科学合理的人才考评体系。制定《皇冠welcome官网高层次人才考核暂行办法》，充分发挥各单位在人才工作中的主导作用，建立人才工作目标责任制，树立“能力本位”观念，确立以品德、能力、业绩为导向的人才评价体系，建立科学有效的评价机制，推进以绩效为核心的人才评价激励机制改革。根据不同人才岗位职责、岗位特点，分类制定定性和定量相结合的考评办法，强化年度考核、聘期考核、服务期满考核、新聘人员试用期满考核，营造科学、宽松的人才成长氛围。

17.营造高尚师德引领氛围。建立健全师德建设长效机制，以立德树人为出发点和立足点，找准与教师思想的共鸣点，增强师德建设的针对性和贴近性。坚持立德树人,以社会主义核心价值观为导向，建立和完善师德培训制度，切实关注关心教师成长发展。坚持以人为本，关注教师发展诉求和价值愿望，落实教师主体地位，激发教师的责任感使命感。积极运用创新师德教育、加强师德宣传、健全师德考核、强化师德监督、注重师德激励、严格师德惩处、“一票否决”等方式方法，增强师德建设实际效果，着力培养和造就一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的高层次人才队伍。

六、加强领导，齐抓共管，健全有利于人才成长的保障机制

18.健全领导联系机制。学校人才工作领导小组全面负责人才工作的统筹规划、宏观管理。进一步明确学校党政领导班子成员在高层次人才队伍建设工作中的责任，切实加强对联系学院和分管部门人才工作的检查和指导。建立校领导干部联系高层次人才制度，定期了解他们的发展需求、成长状况和学术进展情况，及时解决工作、生活中的困难和问题。

19.建立人才工作目标责任机制。把引进和培养高层次人才工作列入学院或部门年度工作目标考核内容，切实做到“一把手”抓“第一资源”。实行人才工作重大事项通报制度，完善督促落实机制。建立领导问责制度，定期组织高层次人才满意度调查和工作评估，对推动高层次人才工作不力的，给予通报批评。各部门围绕学校高层次人才队伍建设总体目标，制定相应工作计划，明确目标、专人负责、落实措施，确保高层次人才工作取得实效。

20.建立人才工作联动机制。在校党委统一领导下，加强人才工作统筹，确保各部门通力协作，凝聚人才工作合力。形成由人事处牵头负责、校院两级分类管理模式，建立高层次人才队伍建设长效机制。人事处负责人才队伍建设日常工作的组织指导、综合协调，对实施情况进行监测评估和检查督促。明确学院在人才工作中的主体作用，强化学院在人才队伍建设中的职责与任务，要把人才队伍建设列入重要工作议事日程，确保人才队伍建设任务落到实处。

21.建立人才建设资金保障机制。牢固树立人才投入是效益最大投入的理念，优先把人才建设经费列入学校经费预算。学校逐年提高师资培养经费，每年递增10%，重点用于高层次人才引进、高水平创新团队构建、中青年后备人才培养，为高层次人才及团队提供比较充足的培养经费。

22.建立人才工作宣传机制。加大对高层次人才工作宣传力度，总结好经验、推广新思路、宣传典型事迹，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才的学术氛围，传承优良的宁医精神，营造用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才的良好环境，扩大学校的知名度和美誉度。

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[SJ][SJ]   2016年10月25日