各教学教辅部门，机构各部门：
根据教育厅《关于编制2015年自治区本级部门基本支出预算的通知》通知要求及《皇冠welcome官网预算管理办法》的有关规定，有关事宜通知各部门，请各部门要高度重视预算的测算，收测算算要客观、准确，不得虚报瞒报，并及时报送编制填报至财务处预算科。
报送日期：2014年9月15日
咨询电话：6980070-6980071
附：2015年各部门（校内预算）申报表表（点击下载）
http://www_qibosoft_com/Tmp_updir/article/42/2_1410512718_8789062.xls
附 ：
关于编制2015年自治区本级部门
基本支出预算的通知
自治区本级各部门：
为做好2015年自治区本级部门基本支出预算编制，现就有关工作通知如下：
基本支出预算的通知
一、基本支出预算编制指导思想
认真贯彻落实党中央、国务院关于改进工作作风、密切联系群众，厉行勤俭节约、反对铺张浪费的一系列政策规定和要求。将厉行节约与深化财税体制改革紧密结合，推进厉行节约财政财务制度建设。从严控制一般性支出，继续按照“零增长”的原则编制“三公经费”预算。各部门要深入贯彻落实中央“八项规定”，厉行节约，努力降低行政成本，建立资源节约型社会。
二、基本支出预算编制工作要求
（一）认真审核、更新、上报基础信息资料
基础信息资料的准确、完整直接关系到基本支出预算编制的准确性。2015年基础信息数据参数采取结转上年数据的方式定制，基础资料模块总体结构和内容不变，信息数据为各单位上报的2013年基础信息原始数据。由于2014年自治区本级部门机构改革，部分部门基础信息变动较大，各单位需要加强审核，根据2014年的人员、工资、资产变动等情况进行重新核定，以保证基础资料的真实完整和预算编制的准确性。对于人员、工资信息，各单位要按照实名制管理要求及时更新；对于资产信息，按照资产管理有关要求认真填报单位资产资料；按实物定额标准核定经费和物业费的部门，按照相关要求及时上报有关经费审核资料；未纳入工资统发范围内的行政事业单位以及实行自收自支、基金管理单位也要按照基础信息数据管理要求，上报人员工资及其他基础信息数据，实行标准化管理。
财政在下发单位的预算编制数据中锁定了《 行政事业编制及其他财政供养人员情况表》，表中的各项基本信息，部门、单位无权修改，各单位首先要认真核对本表中的人员编制、车辆编制、其他财政供养人员以及支付方式、工资发放方式、单位性质（管理形式）等信息，如有变动，请及时将变动情况和相关文件资料反馈到财政厅预算处统一修改。《行政事业编制及其他财政供养人员情况表》是基本支出各张报表的数据依据，各单位要认真核实，保证基本支出预算编制的准确性。
（二）熟练掌握基本支出预算编制相关政策，科学合理编制基本支出预算
自治区本级部门预算已形成了包括工资性支出，对个人和家庭补助支出、商品和劳务支出、特殊经费支出四类的基本支出预算编制框架，确定了按照实有人数核定工资性支出，按编制人数核定基本公用支出的基本模式，建立了综合定额、单项定额、实物定额相结合，学生、运动员、福利供养、监狱戒毒人员等特殊定额为补充的多层次的定额标准体系和经费核定方式。基本支出预算编制涉及面广、政策性强，关系到部门、单位、个人的切身利益，因此，各部门、单位要认真学习掌握基本支出预算编制中的政策调整，按照《关于下达2015年自治区本级基本支出预算定额标准的通知》要求，准确编制、上报2015年基本支出预算，做到不漏项、不虚报。
2015年需特殊说明的基本支出政策如下：
1.根据《宁夏回族自治区本级行政事业单位会议费管理办法（暂行）》（宁财（行）发〔2014〕5号）规定，自治区本级行政事业单位纳入基本支出预算的三类、四类会议费进行了标准调整，具体见定额标准文件。
2.根据《宁夏回族自治区本级党政机关培训费管理办法（暂行）》（宁财（行）发〔2014〕379号）规定，从2015年起，基本支出中增设培训费项目，具体见定额标准文件。
3.根据《关于将事业单位中退休的正高级专业技术资格人员纳入公务员医疗补助的通知》（宁劳社发〔2008〕168号）规定，从2015年起纳入基本支出核定，具体见定额标准文件。下发参数中已将事业单位退休人员高级职称全部调整为副高级，部门单位根据实际情况进行修改，所有事业单位退休的正高级专业技术人员由财政厅审核后纳入预算。
4.根据关于转发《中共中央组织部 财政部 人力资源社会保障部关于提高离休干部护理费标准的通知》（宁老干通〔2014〕3号）文件规定，离休干部按照参加革命工作时间，护理费分四档分别提高。
（三）严格按照以下要求和口径，如实编报“三公经费”预算。
1.2015年自治区本级部门安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费，原则上分别不得超过2014年相关预算规模。
2.“三公”经费具体口径：
（1）因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等财政拨款安排的支出。
（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等财政拨款安排的支出。公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。
（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）财政拨款安排的支出。
（四）做好预算信息和“三公”经费公开基础工作
2015年将按照自治区党委、政府有关信息公开文件精神，继续完善预算信息公开工作。对自治区人大批复部门预算的所有部门及其下属单位，继续按照统一的预算信息公开模版向社会公开预算表格以及2015年部门预算安排情况进行文字说明。
各部门、单位要提前做好预算信息公开和“三公”经费公开的基础工作，在编制基本支出预算时，科学合理编制2015年“三公”经费预算，作为明年“三公”经费预算公开的依据。
（五）继续扩大综合预算改革范围
按照政府非税收入“收支脱钩”管理的有关要求，2015年，自治区本级将继续扩大综合预算改革范围，除自治区质监局及下属全额事业单位、交通厅、交警总队、人防办、宁夏社会福利院、儿童福利院外，自治区本级所有全额拨款的行政事业单位（学校除外）均对非税收入实行“收支脱钩”预算管理。各部门、单位要对收费项目进行详细测算，充分考虑各项收入变动因素，如实编制2013年实际完成数、2014年计划完成数和2015年征收计划，合理编制收支预算。
（六）合理编制政府采购预算
认真编制政府采购预算，所有使用财政性资金及其配套资金采购货物、工程和服务的支出必须编制政府采购预算。政府采购预算与部门预算同时布置、同时编制、同时审核、同时批复，各部门要按照《宁夏回族自治区本级政府采购预算管理暂行办法》及2014年政府采购目录及标准编制政府采购预算，全面反映本单位实施政府采购活动的资金来源，并按资金来源细化政府采购项目，所有使用财政性资金及其配套资金采购货物、工程和服务的支出必须编制政府采购预算，填报《2015年政府采购计划录入表》和《政府采购预算表》。2015年，各预算单位未按要求编报政府采购预算的，不得组织政府采购活动，不得支付资金。自治区财政厅将按照批复的政府采购预算执行政府采购，政府采购预算一经确定，严格做到“有预算，有采购”，杜绝无采购预算实施采购行为的发生，进一步增强政府采购预算的约束力。
三、参数下发、数据上报方式
（一）参数下发方式
2015年自治区本级部门基本支出预算参数于9月5日通过宁夏财政文件传输服务平台下发，自治区一级预算部门请使用本部门经办用户的usb-key登录http://202.1.1.206进行认证登录（电脑必须已经安装了认证签名插件，且插入认证usb-key工具）。具体使用说明我们以电子版方式随参数一同下发。
（二）数据上报要求
各部门于9月25日前将本部门审核汇总后的基本支出预算“一上”数据，通过http://202.1.1.206文件传输平台上报各部门预算处，各部门预算处于10月20日前完成基本支出预算审核工作。
基本支出预算涉及人员工资等信息的调整、确认，编制时间紧，工作任务重，因此，自治区本级部门要精心组织，统筹协调，夯实基础，确保2015年部门预算编制的圆满完成。
联系人及联系电话：
梁 琪（负责基本支出预算的政策解释）5069372
胡憬晗 刘雪婷(负责系统软件问题处理)5069307 5044816
宁夏回族自治区财政厅
2014年9月3日
