第一章  总则
第一条 学校固定资产是国有资产的重要组成部分，是保证教学、科研任务完成和发展公共事业所必须的物质条件。为了加强对固定资产的管理，规范核算，保障资产安全，特制定本规定。
第二条本规定适用于学校各部门和教职工个人。
第三条 固定资产管理的基本任务是：实行总体控制，做好全校固定资产的计划、配置、验收、监督、调配、建账、核算、报损。做到家底清晰、责权分明、账清物实、物账相符，保障资产的完整、完全、有效、保质，提高经济和使用效能。
第四条 固定资产一级管理部门：
后勤管理处负责：全校房地产、办公家俱，行政、教辅部门办公设备。
实验室与装备服务中心负责：教学、科研部门设备仪器、进口设备仪器（含附院）及全校低值易耗品（含耐用品）。
图书馆负责：全校图书。
二级是使用单位及个人。
第二章  管理机构及任务
第五条学校成立固定资产管理领导小组，设立办公室。办公室设在后勤管理处资产管理科。各使用部门应指定专人负责固定资产的管理。
第六条 领导小组的任务是研究制定政策，固定资产报损鉴定、处理重大问题等。办公室职责是：设立固定资产总账、明细账，按金额实施总体控制核算和明细分类核算；负责调入、购入、自建、自制固定资产的建卡登记，并按类存档。指导、协调各部门、各使用单位管理人员的具体业务工作，督促指导。使用部门管理人员的任务是：负责资产的安全完整，按照制度，保管本单位固定资产卡片，办理固定资产增加、减少等转移手续。
第七条 各部门使用的固定资产按照谁使用谁主管的原则进行管理，资产管理部门在每年十二月二十五日以前对固定资产进行一次清理，及时办理报损核销手续，保证实物与账卡相一致。
第三章 固定资产标准、分类和计价
第八条 标准及分类：
固定资产是指：一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资及耐用品（个别单位价值虽未达到规定标准，但使用时间在一年以上的设备），作为固定资产管理。按照财产、设备的不同自然属性、不同用途，结合我校的实际情况，现有固定资产分为如下十一类：
1、土地
2、房屋及构筑物
3、通用设备
4、专用设备
5、交通运输设备
6、电气设备
7、电子产品及通信设备
8、仪器仪表及其他
9、文艺体育设备
10、家具用具及其他
11、图书文物及陈列品
第十条固定资产的计价
固定资产均按国家的统一规定计价。
1、新建、购入和调入的固定资产，分别按决算造价和调拨价加运杂、安装、调试等费计价入账。
2、自制的固定资产，按开支的工料费入账。
3、无偿调入的固定资产，按现地比价加运杂费、安装费、调试费计价入账。
4、盘盈固定资产，按其新旧程度、质量等级估价入账。
5、报废的资产以原价计价。
第四章  固定资产的购置、入库和领用
第十一条 固定资产的购置
购置固定资产时，应根椐单位事业发展情况和业务实际需要，本着勤俭节约、物尽其用的原则，由各主管部门编制购置计划，报学校批准；符合自治区《政府采购管理办法》的，由财务处报自治区财政厅，由政府采购办组织采购。符合《皇冠welcome官网物资采购管理办法》的，由学校招标采购领导小组采购，原则上购置设备材料估算单价在5000元以下或批量在1万元以下，（设备材料类是指各类形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等如：计算机、打印机、空调等），由各院（部）组织采购。购置固定资产，凡属国家控制的商品，均应事先办理控购审批手续。
第十二条 固定资产的入库建账手续
基本建设在竣工后，应及时决算，审计后办理相关手续。
凡购置的固定资产到资产管理部门办理验收手续。
第十三条 固定资产使用
1、学校所有固定资产均由各负责管理部门统一管理，全面协调调配，各部门根据需要按计划领用，私人原则上不得借用。
2、凡入库的固定资产，在领用时应办理相关手续后，方可领用或借用。
第五章  资产所有权
第十四条 以学校经费或上级部门专项经费建造、购置以及无偿调入的、馈赠的资产，其所有权归学校。
第十五条 土地规划部门划拨给学校使用的土地，使用权全部归学校。
第十六条实行企业管理、自负盈亏的经济实体，使用学校固定资产其所有权归学校所有，使用部门享有使用权，但应实行核算，当实体撤销，清算以后其使用和调配权归学校，企业不得擅自将固定资产作抵押、抵债处理。
第六章  资产的使用与维修
第十七条 使用部门必须按照固定资产的管理规定使用，不得任意拆除和改变原状。因实际需要确实需拆改的，须经资产管理部门同意后方可实施。使用单位必须保证固定资产的安全、完整，使之不受损害和使用效能。
第十八条 学校固定资产的租赁权统一归学校。外单位租赁使用学校固定资产，必须签订租赁合同，并按合同规定交纳租金和租赁押金，其租金收入除税收外，全部归学校所有。租赁者必须保证原有资产的安全、完整，否则除合同规定收足租金外，还要按资产的原值赔偿。
第十九条 学校所属实行企业化管理的经济实体，使用学校固定资产，应向学校缴纳承包费或租赁费，使用期间的改建维修费用自理。
第二十条 利用学校固定资产开展创收活动，按照学校有关文件规定，应从其收入中提取一定比例的金额，作为学校资产的正常维修费用和资产的增值（保值）费。
第二十一条 凡属专用固定资产设备，由使用部门负责维修。除此之外的固定资产维修（不含承包、经济实体单位），均由资产管理部门负责维修。
第七章  固定资产的盘盈、盘亏和报废核销
第二十二条 资产管理和使用部门与财务处定期在账、物、卡核对的基础上，资产管理部门每年对固定资产进行一次全面清查，发现盈、亏，及时查明原因，办理有关手续。
第二十三条 固定资产的报废
1、按照总体规划重新改（扩）建工程必须拆除的；
2、由于技术进步、无形损耗或质量欠佳，使固定资产
丧失了使用、维修价值的；
3、固定资产已超过规定的使用年限，对环境、人体有
危害，经有关机关鉴定论证，确实不能继续使用的；
4、因不可抗力因素致使固定资产遭受严重损坏、无法修复使用的。
第二十四条 固定资产报废审批程序
1、各院系部门对拟报废的固定资产，请填写“表1行
政事业单位资产清查损溢申报表，表2固定资产损溢鉴证表，表3申报损失项目实物图片资料”(根据宁财（教）发【2010】1465号《关于开展自治区本级事业单位资产清查核实的通知》表格附后)。
2、使用单位组织初步鉴定，经部门领导、主管部门领导审批报学校资产管理委员会，由学校资产管理单位组织专家进行现场鉴定技术鉴定。经鉴定批准报废的固定资产，由使用单位将批准报废的固定资产搬运至指定仓库，并确保其完整。并由资产管理部门备案。
3、对按规定须由教育厅审批的，经学校资产委员会议鉴定审核确认后，报教育厅和相关部门批准。
4、资产管理部门、财务处和使用单位分别办理资产帐目核销。
5、凡固定资产损坏丢失的，应按有关规定处理后，办理报废手续。
第二十五条 报废固定资产的处置
1、资产管理部门对报废的固定资产建立报废清册。
2、对部分完好，可以使用的零配件应尽量拆下，作为教学、科研或行政配件使用，并建立备查帐。
3、对没有再利用价值的固定资产，由资产管理部门报分管校长批准后，会同监察、审计、财务等部门按规定进行集中处置。
4、报废固定资产的变价收入，一律上缴学校财务部门，纳入预算内管理，用于固定资产购置或维修等。
固定资产的变卖收入和报废处理残值，扣除清理费用、税金后，全部上缴学院计财处，任何单位、部门和个人不得占用或挪用。
第八章  固定资产的交接和转移
第二十六条 固定资产使用变动时，由原使用人员到资产管理部门办理变动手续；使用人员调动或离职，必须与接管人员办清固定资产交接手续，交接不清的不能调动或离职。
第九章  奖 惩
第二十七条 凡丢失或损坏配置、借用、租用的固定资产，视资产现值情况，由使用单位及主管部门审定，并限期办理赔偿手续；逾期不办者，凡属本校教职工的，财务部门可根据资产管理科实定的资产价值，直接从本人工资中扣除，凡属在校学生的，未办理赔偿手续的，按相关规定处理。
第二十八条 由于工作责任心不强，不按规定办事，造成固定资产丢失、损坏、转移，经核实后，情节严重，除经济赔偿外，报学校按党纪、政纪规定给予相应的处理。
第二十九条 对固定资产管理工作认真负责，成绩显著或贡献突出的部门及个人，给予表彰和一定的奖励。
第三十条 本规定自学校批准之日起执行。
附则：本规定由后勤管理处负责解释，原规定同时废止。
 
 
2010年11月2日
 
 
行政事业单位资产清查损溢申报表
 
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固定资产损溢鉴证表
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填报单位：                                        技术鉴定日期：
 

 
 
 
申报损失项目实物图片资料
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